Государственная власть в отличие от других видов властей,

1) регулирует поведение людей

2) опирается на социальные нормы

3) вырабатывает правила поведения

4) распространяется на все население страны.

Государственная власть распространяется на всю территорию и население, проживающее на ней. То есть, это ответ 4). Как пример, Кремль может координировать действия Архангельской гос. обл. администрации, а также заставить её жителей делать город чище (решение каких-то экологических проблем) и т. д.

Надеюсь, объяснил и доказал свою точку зрения.