Почему власть может переходить от одного меньшинства к другому, но никогда к большинству?

Ну, как я поняла, это в том смысле почему власть не принадлежит всем? принадлежи власть народу, в данный момент, то наступил - бы хаос. Над деятельностью людей, экономикой, производством и тп, нужен контроль, тк разум всех людей еще не достиг такого уровня, при котором мог бы царить мир и покой. А лучше прочти теории Гоббса и т п