На мой взгляд, Емельян Пугачёв очень изменчивый он делает плохие и хорошие поступки.

Почему после слова "взгляд"ставиться запитая?

"НА мой взгляд", это вводная конструция, так же как и "по моему мнению", а такие конструкции всегда выделяются запятыми, и еще ... перед словом он тоже нужна запятая, потому что сложное бессоюзное предложение, первая грамм основа емельян пуначев изменчивый, а другая он делает поступки