Почему в конце трагедии "борис годунов" народ безмолвствует?

Полагаю здесь проявляется скептическое отношение народа к Годунову. Если брать исторический факт, то Борису Фёдоровичу ставили вину в смерть царевича Дмитрия, ибо у первого имелся мотив - желание управлять государством после хворого, не оставившего потомства Фёдора.

С другой стороны здесь возможно присутствует иносказательный смысл. Тогда можно предположить, что Пушкин упрекает народ в отсутствие воли, мнения или мужества его высказать, стадном чувстве, не желание защищать себя и своё государство от польских пришельцев,