почему не удалось реализовать кондиции?

Потому что при вступлении Анны Иоанновны на престол приближенные к будущей императрице сообщили о том, что дворяне просто пытаются ограничить власть правителя и таким образом захватить власть в стране. Императрица была возмущена ущемлением своих "прав", хотя на самом деле правление было ей совершенно не нужно. И вступив на престол она изорвала кондиции и началась всеми известная Бироновщина

Если это про Анну Иоановну, потому что она сама зайдя на престол, разорвала эти кондиции своим первым указом, по моему ей помогал Голицын.