Каким органом являлся в XIX в. Государственный совет? 1) законодательным 2) исполнительным 3) законосовещательным 4) судебным

3) законосовещательным

Манифестом, Положением о Государственном совете (1 января 1810) был образован по проекту М. М. Сперанского новый орган в системе управления, просуществовавший более 100 лет.

На первом собрании Госсовета Александр I заявил, что образованием его кладет твердое основание одному из важнейших государственных установлений и желает, чтобы благосостояние империи утвердилось на законе, а закон был бы недвижен на постановлениях. Чуть позднее он мотивировал целесообразность учреждения Госсовета необходимостью придать рассеянной и разбросанной законодательной власти "новое начертание постоянства и единообразия", объединить законотворчество высших и центральных структур управления.

Государственный совет создан для "утверждения и распространения единообразия и порядка в государственном управлении". В нем "все части управления в главных их отношениях к законодательству соображаются и через него восходят к верховной императорской власти". Совет получил статус совещательного органа, мог рассматривать проекты законов, уставы по предложению императора. Решения совета не имели силы закона "без утверждения верховной власти".

Членами Госсовета являлись министры, назначаемые императором лица, "знанием отечественных законов, трудами и долговременною службою отличившиеся". Их количество постепенно увеличилось с 35 до 80 человек. За первые пятьдесят лет членство в совете имели 175 человек. Председательствовал император или назначаемый им один из членов совета.

Госсовет имел департаменты: 1) законов, 2) военных, 3) гражданских и духовных дел, 4) государственной экономии, возглавлявшиеся директорами (председателями), комиссии составления законов, прошений с структурными отделениями, государственную канцелярию с госсекретарем во главе и четыре ее департаментские канцелярии, возглавляемые статс-секретарями.

Законом установил высокий статус Госсовета: а) он рассматривает новые законы по всем отраслям управления; б) он один их рассматривает; в) рассмотренные законы не передаются к исполнению без утверждения верховной властью. Своеобразие обсуждения в том, что члены совета обладали свободой высказывать свои мнения, действовать не по указанию, а по собственному разуму. Госсовет мог внушить свою волю монарху.