Почему Санкт-Петербург продолжает выполнять столичные функции?

Одной из функций Санкт-Петербурга является столичная.

Город изначально строился как столица.

На территории Санкт-Петербурга размещены и работают Межпарламентская ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств, Конституционный Суд Российской Федерации, Государственный комплекс "Дворец Конгрессов", Президентская библиотека, ряд других международных и федеральных организаций.

Причины сохранения столичных функций:

1) Наличие зданий, подходящих по государственные учреждения.

2) Наличие квалифицированных людских ресурсов для работы в гос. учреждениях.